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建设工程造价结算审核浅议
作者:李明君 来源:中国鸣网 点击量: 发布时间:2012-10-17 6:06:37

  摘要:建设工程结算造价审核是合理确定工程最终造价的必要程序及重要手段。通过对结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。作为一个造价工程师,要从结算审核工作的全过程,分阶段按要点进行作业,才能既快又好的做好工程造价的结算审核。

  工程结算造价是指建设工程竣工后,施工承建企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程,经有关部门验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核,指以工程竣工资料为依据,对施工承建企业编制的工程结算的合法性、真实性及准确性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段,对办好工程竣工结算,合理控制工程造价具有重要意义。以下将从结算审核中存在问题、审核要点、方法等方面进行阐述。

  一、 工程造价中审核中存在的问题

  由于建设工程结算是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求造价工程师要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的造价业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错和问题。如由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多,致使定额套用换算不合理;或因缺少现场调查和可靠的第一手数据资料,致使计量计价或定额采用中含有较多的不合理性;另外由于工程造价构成项目多,分项分部划分界面不是太清晰,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。

  因此,要合理确定工程造价,必须抓好工程结算审核,认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,对全过程各阶段控制重点进行分析核查。

  二、工程造价各阶段审核审核要点

  (一)、前期准备阶段

  1、坚持独立性原则,审核人员处理问题时必须依据客观事实,不能带有任何偏见,审核人员与被审核单位人员有私人关系时,应予回避。

  2、及时获取审核所需资料并汇整成册,合理安排审核专业人员,配备适当工具,编制作业方案。使用掌握较好,运用熟练的计量计价软件的。

  3、对项目现场进行勘测,并做好相关记录和影像资料收集,组织召开各方首次联络会,明确相关工程结算审核的原则、范围、标准和程序,并做好会议记录,参于方会签。

  (二)、审核程序质量控制

  1、审核人员应熟悉送审资料,进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、发包方、承包方共同会商,就审核前有关问题达成明确意见,并形成书面的会议纪要,用以共同遵守。

  2、审核过程中遇有不明确或持有异议的问题,应与委托人取得联系,会同发包方、承包方到施工现场查勘和取证。

  3、推行沟通制度。一是审核人员之间随时进行内部沟通,加强相互配合,互通信息,分工协作;二是项目负责人与发包方随时进行沟通。三是项目组与委托单位、承包方有关人员相互沟通,对双方意见分歧进行磋商,以达成共识,制定合理的解决方案。

  4、执行公司各项技术措施,严格执行三级复核程序。

  (三)、审核过程质量控制

  审核过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心,对审核过程的质量控制,对保证审核质量,降低审核风险起到了关键性的作用。

  1、搜集、整理好结算所需资料。结算审核是造价咨询企业以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性、准确性及合法性进行全面的审查,所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。

  2、深入现场,全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核,还要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。如发现问题,出现疑问逐一到现场核实。

  3、工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性、准确性对工程造价的影响很大,因此工程造价审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时,应在熟练掌握工程量计算规则、分部分项划分范围界面的基础上熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算,计算单位是否一致,是否按工程量计算规则计算等。

  4、现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容

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