[摘 要] 成本管理与控制是施工工程项目部管理的中心，也是施工企业能否盈利的关键，但目前施工项目成本管理系统大多是以整个施工企业为出发点来构建的。本文从施工项目部的角度来构建项目成本管理系统，通过对施工过程中成本管理活动的分析，建立了施工项目成本管理模型。

　　1 引 言

　　在施工项目管理活动中，成本管理是一个逐步明晰化的过程。从项目的筹备、实施到最后的竣工，管理人员在每一个阶段都必须有效地使用专门知识和技术去预测和控制成本，并不断地协调成本目标与工期目标、质量目标之间的关系，以确保整个工程能够保质保量地如期完工，实现预期利润。但是，要在项目一开始就做出精确的成本估算，并要实现对成本的实时监控，掌握成本与工期之间的对应关系，在手工操作的情况下是很难办到的，因此必须建立施工项目成本管理信息系统。

　　2 施工项目成本管理系统

　　项目成本管理系统(PCMS，ProjectCostManagementSystem)是通过对成本的预测、估算、核算来实现对成本的控制的，它体现了成本信息化的过程。目前的项目成本管理系统大多是从投资者的角度来管理项目成本的，施工企业的成本管理系统则往往是从整个企业的角度来构建的，以施工项目部为主体而设计的成本管理系统并不多见。但是，施工企业由于其特有的经营管理模式又非常有必要而且有可能建立施工项目成本管理系统。首先，工程项目的施工是以项目部为单位进行的，项目部是作为成本中心而存在的。项目部经理人员的主要任务之一就是通过对工程成本的事前预测、事中控制和事后评估来降低成本，实现盈利。其次，工程项目的施工通常是分散进行的，经理人员独立负责整个项目人、财、物的管理工作，项目部也可以被看成是一个独立的生产运作机构，它与整个施工企业的联系并不是非常紧密。再次，作为项目部的经理人员要将工期计划、成本计划与质量指标很好地结合，及时地跟踪成本计划的执行情况，合理安排资源，采取相应的成本控制措施，如果不利用信息系统几乎是不可能完成这些工作的。

　　以施工项目部为对象建立的施工项目成本管理系统构建的方法与一般的信息系统是一样的，不同点在于通过对项目部成本管理活动的分析，建立关于施工项目成本管理的模型。此模型不仅要反映项目成本管理的过程，帮助管理者合理规划资源，核算各项成本指标，更要能够动态地描述出计划成本、预算成本和实际成本之间的关系，为管理者进行成本控制提供指导。

　　3 施工项目成本管理模型

　　3.1 施工项目成本管理活动分析

　　施工企业在与客户签订工程施工合同后成立工程项目部，项目部的主要职责一方面是根据施工合同的要求，按质按时地完成施工工作;另一方面是通过对整个项目进行事前、事中和事后的成本控制以实现该项目的预期利润。项目部作为成本中心，它所需要控制的成本范围是由企业决定的。施工企业根据工程合同标的，采用倒推法，在扣除预期利润、税金后确定合同总成本(计划成本BCWS)，该计划成本就是项目部的预算成本(BCWP)的上限。施工项目成本管理可以划分为事前计划、事中控制和事后考评三个阶段：事前计划包括编制资源计划、成本估算、成本预算三个步骤;事中控制包括成本核算与分析、成本控制两方面;事后考评指的是成本决算。在建立成本管理系统时，可以用六大模块来具体反映项目成本管理活动。我们将首先给出成本管理模型的IDEFO图，再进一步对其分析、说明。

　　3.2 施工项目成本管理模型(见下页图1)

　　3.3 施工项目成本管理过程分析

　　3.3.1资源计划编制

　　编制资源计划的目的是要确定完成项目活动需要的物质资源(如人员、设备、物资)的种类和需要量。项目部管理人员在接受任务以后，首先根据合同和施工设计图对该项目进行工作分解，编制工程项目分解表。即将项目划分为一个个较小的、更易管理的工作单元，以便识别出项目中需要的资源、技术、时间，提高资源、成本及时间占算的准确性。工程项目分解表也是进行项目成本估算、预算和控制的基础。其次，确定工程项目分解表中每一工作单元所需的人员、物资、设备等资源的种类、数量及使用时间，并将其汇总确定完成整个工程所需各项资源的种类、数量及时间。在这一过程中，项目部需考虑企业现有的可供使用的人员、物资及设备情况，并结合企业或行业的定额标准进行分析。在确定人工定额时，可根据不同的工作性质采用不同的定额标准。例如技术性较强的工种，辅助工种采用时间定额计算;钢筋、混凝

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