内需再发力：民间投资消费待挖掘

　　统计显示，前三季度，中国经济增长7.7%。在拉动经济增长的“三驾马车”中，投资对经济增长的贡献率达7.3个百分点，成为经济回稳向好的首要原因;消费贡献4个百分点;而受外需萎缩的影响，出口则拖累了中国经济3.6个百分点。

　　“外需萎缩在短时间内不会根本改变，要保持经济平稳较快增长，在逐步稳定外需的情况下，还要继续牢牢立足于扩大内需。”张其佐说：“中国前三季度的经济数据表明，以往的出口、投资驱动，已转为投资和消费驱动，取得了明显成效。但民间投资和消费能力，仍需要进一步启动。”

　　中小企业的发展，是继续扩大内需的一个重要力量。截至2008年底，中国共注册中小企业970万户，创造的GDP占全国的60%，税收占50%，提供的就业占80%。09年上半年，四川省中小企业实现增加值超过2603亿元，增长17.8%，对经济增长的贡献率在51%以上。在东部，中小企业对经济增长和就业的贡献更大。

　　“不过，值得注意的是，中小企业目前仍然面临不少瓶颈制约，资金难等老问题依然存在，这是制约民间投资的一个原因。”德阳市中小企业局局长黄琦说。德阳市不久前对中小企业的抽样调查显示，有14.8%的企业从没在银行贷过款，靠亲朋借贷甚至高利贷维持企业运转，部分企业民间借贷的月息高达5%，公司生存发展艰难。

　　黄琦表示：“只有中小企业日子好过了，民间投资才能有效启动;只有经济增长的内生动力活跃起来，国民经济平稳较快发展才有坚实的基础。”

　　广阔的农村市场存在巨大的内需潜力，但目前启动仍然有限。在甘肃，虽然农村消费增速8年来首次超过城市，但绝对数额还不到城市的1/3。

　　“产业结构不合理、收入分配不合理、投资结构不合理等问题的存在，制约了民间投资和消费能力;而社保体系尚未完善，教育、住房、医疗等缺乏充分保障，这是老百姓不敢花钱的关键原因。”西安市社科院经济研究所专家李永泉说，“必须有效破解这些深层次矛盾，让企业负担减轻、老百姓敢花钱，内需才能更上一个新台阶。”

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